хууль бол шударга ёс

2012-06-06 - Төрийн онолын лекц

Монгол Улсын Засгийн газрын архив, Үндэсний Номын Сангийг эс тооцвол бараг хадгалан үлдсэнгүй.

Харин эрх зүйн эх сурвалжийн хувьд Үндэсний Төв Архивт нэлээд материал байгаа хэдий ч 1926 оноос 1940 оныг хүртэл хэвлэсэн "БНМАУ-ын Засгийн газрын албан сэтгүүл", 1960 оны Үндсэн хуулийн албан ёсны эх зэрэг үндсэн эх сурвалжууд байхгүй байгаа нь эрх зүйн түүхийн сан хөмрөгийг ямар хэмжээнд бүрдүүлсэн нь тодорхой бөгөөд энэ нь түүхийг гуйвуулах, үгүйсгэх, түүхэнд хийж бүтээсэн оюуны үнэт зүйлсийг үнэгүйдүүлэх зэрэг сөрөг үр дагавар бий болоход ойрхон болжээ.

Энэхүү "Монгол Улсын хууль тогтоомжийн хөгжлийн түүхэн товчоон" нь Монгол Улсын хууль тогтоомжийг 1911-2007 оныг дуустал он дарааллаар нэгтгэсэн нь судлаачдад түүхэн цаг үеийн эрх баригчдын улс төрийн бодлого, эдийн засаг, нийгмийн бодлогын хүрээнд хэрэгжүүлж байсан арга хэмжээг эрх зүйн хэм хэмжээний тусламжтайгаар цэгцтэйгээр судлах боломж олгож, мөн хууль тогтоомжийг хүчинтэй, хүчингүйг үл харгалзан нэгтгэн эрэмбэлсэн нь судалгааны хөтөч төдийгүй хууль цаазын эх сурвалж, хууль тогтоомжийг судалгааны эргэлтэд оруулж чанаржуулах, онолын дүгнэлтийн үндэслэлийг сайжруулах, хууль зүйн шинжлэх ухааны суурь судалгааг хөгжүүлэхэд ач холбогдолтой.

 

Батлав:  Тэнхимийн эрхлэгч, докторант                                       Ш.Дуламсүрэн

 

ЛЕКЦ №12

Хугацаа 90 минут

Хичээлийн хэлбэр: Лекц

 

Төрийн хөгжил хувьслийн хандлага

 

Улс төрийн үзэгдэл үйл явц ихэнхдээ урьдаас тааварлахын аргагүй боловч улс төрд оролцогчдын үйл байдал өөрийн гэсэн зүй тогтол, зорилго чиглэлтэй байдаг.Ийнхүү улс төрийн дэглэмийг тодорхойлж, нийгмийн бүхэл бүтэн байдлыг хангаж, өөр хоорондоо тэрсэлдэн сөргөлдөгч улс төрийн бүлгүүдийг нийгмийн хөгжил, дэвшлийн зүгт удирдагч хүчин зүйл бол улс төрийн үзэл суртал юм.

Нийгэм, улс төрийн бүлэг, хувь хүн, улс төрийн намын үйл ажиллагаандаа баримтлах үнэт зүйл, зарчмуудын цогцыг үзэл суртал гэнэ.Мөн үзэл суртлыг итгэл, үнэмшлийн систем ч гэж үзэж болно.Улс төрийн үзэл суртал нь хүмүүсийг улс төрийн үйл ажиллагаанд уриалан дуудаж, үйл байдлыг нь удирдан чиглүүлдэг юм.Үзэл суртлын бүрдэл хэсэг нь үзэл санаа, үзэл баримтлал, онол, үйл ажиллагааны үнэлэмж, зорилго, удирдамж зэрэг болно. Үзэл суртал бүхэлдээ энгийн ухамсраас гагцхүү онол баримтлалтай байдгаараа чанарын хувьд Төрийн хөгжил хувьслийн хандлага

Улс төрийн үзэгдэл үйл явц ихэнхдээ урьдаас тааварлахын аргагүй боловч улс төрд оролцогчдын үйл байдал өөрийн гэсэн зүй тогтол, зорилго чиглэлтэй байдаг.Ийнхүү улс төрийн дэглэмийг тодорхойлж, нийгмийн бүхэл бүтэн байдлыг хангаж, өөр хоорондоо тэрсэлдэн сөргөлдөгч улс төрийн бүлгүүдийг нийгмийн хөгжил, дэвшлийн зүгт удирдагч хүчин зүйл бол улс төрийн үзэл суртал юм.

Нийгэм, улс төрийн бүлэг, хувь хүн, улс төрийн намын үйл ажиллагаандаа баримтлах үнэт зүйл, зарчмуудын цогцыг үзэл суртал гэнэ.Мөн үзэл суртлыг итгэл, үнэмшлийн систем ч гэж үзэж болно.Улс төрийн үзэл суртал нь хүмүүсийг улс төрийн үйл ажиллагаанд уриалан дуудаж, үйл байдлыг нь удирдан чиглүүлдэг юм.Үзэл суртлын бүрдэл хэсэг нь үзэл санаа, үзэл баримтлал, онол, үйл ажиллагааны үнэлэмж, зорилго, удирдамж зэрэг болно.Үзэл суртал бүхэлдээ энгийн ухамсраас гагцхүү онол баримтлалтай байдгаараа чанарын хувьд ялгагдана.

Өөрөөр хэлбэл онолын үндэс, номлол нь боловсруулагдсан нөхцөлд л тодорхой үзэл суртал бий болно. Үзэл суртал нь баруун Европыг бүхэлдээ хямралд автаад байсан 15-р зуунд буюу Сэргэн мандалтын эхэн үед үүсчээ.Энэ үед нийгэм болон хувь хүний ухамсрыг шашны нөлөөнөөс чөлөөлөх "секуляризация" /сүм хийдийн нөлөөнөөс чөлөөлөгдөх хөдөлгөөн/ өрнөж байлаа.Ертөнцийг үзэх шашны номлолыг чухамхүү дэвшилт үзэл суртал л ертөнцийн тухай зүй зохистой хандлагаар шахан зайлуулсан юм.Улмаар 17-р зууны үед хүний эрх, эрх чөлөө хувийн өмч гэх мэтийн үнэт зүйлээр үзэл суртлын систем баяжсан байна.Үзэл суртал нь хүн амын өргөн давхаргыг хамарч улс төрийн томоохон хөдөлгөөн болон хувирч байлаа.Үзэл суртал хэмээх нэр томъёог анх 1796 онд Францын гүн ухаантан Дестют де Траси "Үзэл суртлын элементүүд" номондоо хэрэглэсэн.Тэрээр үзэл суртлыг "үзэл санааны шинжлэх ухаан" гэж үзсэн байна.

Монголоор Үзэл суртал хэмээх үг нь оросоор "идеология", англиар ик1е1оёу" гэдэг үг бөгөөд цаашдаа энэ нэр томъёоны анхны утга нь алдагдаж, үзэл суртлын тухай өөр ойлголттой болсон ба эрдэмтэд олон талаас нь судалж онол баримтлалаа дэвшүүлсээр ирсэн байна.

К.Маркс /1818-1883/ үзэл суртлын мөн чанарыг эдийн засаг, социал хүчин зүйлтэй холбон тайлбарлаж үзэл суртал бол шинжлэх ухаанч бус хуурамч ухамсар гэж тодорхойлоод түүнтэй өөрийн үүсгэн хөгжүүлсэн шинжлэх ухааны социализмын онолыг сөргүүлэн тавьсан байна.

К.Маркс үзэл суртал бол үзэл сурталч өөрийнхөө болон ангийнхаа эрх ашиг, сонирхлын үүднээс ертөнц, нийгмийг тайлбарлах гэсэн оролдлого мөн гэж үзсэн учраас тийнхүү "хуурамч ухамсар " гэж нэрлэсэн ажээ.

 

Үүнээс гадна үзэл суртлын тухай онол, номлол дотор түүнийг хуурмаг ухамсар хэмээн тайлбарласан нь цөөнгүй. Энэ нь:

1.    Үзэл суртал бол бүхнийг үзэл суртлыг дэвшүүлж байгаа талын эрх ашигт нийцүүлэн бодит байдлыг гуйвуулдаг.

2.    Үзэл сурталчын үзэл бодол хуурмаг байдаг нь тэрбээр хэсэг бүлгийн ашиг сонирхолд хөтлөгддөг.

3.Үзэл  суртал  оршин буй нийгмийн байгууллаа өмгөөлж хамгаалдаг зэргээр ярьж нотлодогтой холбоотой юм.

Анги бүлгийн ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг учир үзэл суртал хуурмаг шинжтэй гэсэн сан явсаар аливаа үзэл суртлаас татгалзах хандлага гарахад ч нөлөөлжээ.Энэ нь 20-р зууны дунд үеэс Өрнөдийн улс төрийн шинжлэх ухаанд гарсан "үзэл сурталгүйжүүлэх" үзэл баримтлал илэрдэг.

Энэ үед Д.Белл тэргүүтэй судлаачид "үзэл суртлын төгсгөл ирлээ, нийгэмд үз суртал хэрэггүй" гэж шуугиулах болжээ. Тэдний гол санаа нь шинжлэх ухаан техникш хувьсгалын ачаар өргөн олон түмний аж байдал сайжирч нийгмийн бүтэц өөрчлөгдөн ангш зөрчил тэмщтийг хууль зүйгээр зохицуулах боломжтой болсон учир үзэл суртал нэгэнт ү өнгөрөөлөө гэж үзсэнд оршино. 19-р зуунд үзэл суртал улс төрийн онол байсан бол түүнийг одоо нэгэнт больж улам бүр суртал нэвтрүүлгийн шинжийг олж, олон түмний санаа бодон төөрөгдүүлэх үүрэгтэй боллоо гэж үзэх нь ч байв.Ийм учраас аж үйлдвэржсэн нийгэмд улс төрийн үзэл суртлын оронд технократ ухамсар голлох ёстой гэж барууны зарим улс төрч үзэх болжээ. Гэвч үзэл сурталгүйжүүлэх онол баримтлал алдаатай болохыг амьдр харуулжээ. 1960-аад оны үеэс өрнөсөн "Хиппи" гэх мэт залуучуудын хөдөлгөөний нөлөөгөөр "дахин үзэл сурталжуулах" үзэл онол дэвшигдснээр нийгмийн хөгжилд үзэл суртль гүйцэтгэх үүрэг ач холбогдлыг мэдэгдэхүйц өргөж улмаар "үзэл суртлын төгсгөл" хэмээх хаягджээ.

Нийгэм үзэл сурталгүй болно гэдэг нь: Нийтээр эмх замбараагүй байдалд орно гэсэн үг юм. Тиймээс тодорхой анги, бүлэг, давхарга бүхэн өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалсан үз сурталтай байх нь зүйтэй юм гэж судлаачдын нилээд хэсэг нь үзэх болсон байна.Үзэл сурт зарчмын хувьд нааштай зайлшгүй байх ёстой үзэгдэл гэдгийг иш үндэс болгож, тэр нийгэмд шинэтгэл хийх, улс орны байр суурийг дэлхий дахинд бэхжүүлэх нэн чухал хүч) зүйл, үндэсний нөөц мөн гээд үзэл суртлын зарчмууд, үнэт зүйлсийг баримтлах нь гадаа дотоод бодлогын зорилтуудыг шийдвэрлэх нэг нөхцөл гэж үзэх болсон байна.. Үзэл сурт бол ертөнцийг үзэх үзэл , үнэт зүйлсийн систем, практик үйл ажиллагааны удирдамж гэс: бүрдэл хэсгүүдтэй байдаг.Ертөнцийг үзэх үзэл нь улс төрийн хүчнүүд ба тодорхой хүмүүс дэлхий ертөнц, түүний хөгжлийн хандлага, нийгмийн мөн чанар юу вэ? ертөнцөд ялангуяа нийгэмд хүн ямар байр суурь, үүрэгтэй вэ? гэдэг талаар ерөнхий ойлголт төсөөлөл өгдөг.

Ертөнцийг үзэх үзэл нь ербнхий үндэслэл, зарчим мөн боловч үзэл суртлыг бүхэлд төлөөлдөггүй. Үзэл суртал бүхэн нийгмийн бүлгүүдийн үйл ажиллагаанд хэрэгтэй үнэт зүйлсийг бий болгож түүнд итгэх итгэлийг бэхжүүлэхэд чиглэгддэг.Үнэт зүйлс нь үз суртлын  системд  бүхэлд  нь  тулгуурласан,   түүний  ерөнхий  дүгнэлт  болохын  зэрэгцээ ирээдүйн төсөл загвар болж байдаг.

Акселогийн энэ системд нийгмийн анги бүлэг, тэдгээрш улс төрийн байгууллагуудын зорин тэмцэж буй туйлын зорилго чухал байр суурь эзэлдэг.

    Үйл ажиллагааны удирдамжийн хэсэг нь үзэл суртлын практик хэрэглээний тал илэрхийлдэг. Үзэл суртлын номлол нь нийгмийн хөгжил, анги бүлгүүдийн байр суури тусгасан үзэл санаа, онолоос бүрдэж харин практик удирдамжийн хэсэг нь энэ үндсэн дээр нийгмийн бүлгээс зорилгоо хэрэгжүүлэх, сонирхолоо хамгаалахын тулд дэвшүүл шаардлага, мөрийн хөтөлбөр уриа лоозонг боловсруулах үүрэгтэй ажээ. Энэ үүрэг нийгэм улс орны хөгжилд эерэг ба сөрөг аль нэг байдлаар нөлөөлөн хэрэгждэг.

Нийгмийн нарш төвөгтэй үзэгдэл болох үзэл суртлыг гагцхүү нэг байр сууринаас тодорхойлох явдал учир дутагдалтай байдаг.    

Үзэл суртлын талаар олон янзын тайлбар бий:

1. Үзэл суртлын тухай Функциональ хандлага нь үзэл суртлын мөн чанар, онцлогийг бу нийгэм дэх түүний үүрэг нөлөөг илүүтэй анхаардаг байна.Энэ үүднээс үзэл суртлы нийгмийн үйл ажиллагааны үндсэн чиглүүлэгч болж байдаг үнэт зүйлсийн систем гэж үздэг

2. Үзэл суртлын талаар хамгийн өргөн хүрээтэй тайлбар нь культурлоги /соёл судлал/ -ын хандлага юм. Энэ чиглэлийн гол төлөөлөгчид болох М.Вебер, К.Мангейм, Э.Дюркгейм нар үзэл суртлыг хувь хүнийг болон нийгмийн бүлгийн үйл ажиллагаанд татан оруулах сэдэв болдог субъектив шинжтэй үнэт зүйл гэж үзсэн байна.

М.Вебер нийгмийг удирдах хэрэг шашны үүрэг нөлөө өндөр гэж үзээд аливаа улс төрийн үзэл суртал нь шашны хэм хэмжээ агуулсан байвал зохино гэжээ. Мрн үзэл суртал нь нийгэмд дэг журам тогтоож, хүмүүсий амьдрах хэв маягыг заан чиглүүлж байх ёстой гэж Вебер дүгнэсэн байна.         

Хэрэв үзэл суртал нь нийгмийг дэвшилд хөтлөн чиглүүлж чадахгүй бол агуулгаа шинэчлэн сайжруулах н зүйтэй гэдгийг Вебер онцолжээ. Үзэл суртлын талаарх соёл судлалын хандлагыг өнөө үе Э.Шилз, У.Матч нар үргэлжлүүлэн хөгжүүлж байна.

Тэд нийгмийн дэвшил дэх үзэл суртлы үүргийг ихээхэн анхаарч байгаа юм. Э.Шилз үүнийг дараах байдлаар авч үзжээ.

1. Нийгмийн хурц хямралын үед л зөвхөн үзэл суртал хүмүүсийн итгэл үнэмшлийн систем болж улс төрийн тавцанд гарч ирдэг. Тэрнээс биш нийгэм тайван байх үед үзэл суртал төди л хүчтэй, нөлөөтэй байдаггүй

2. Үзэл   суртал   хүмүүсийг   өөртөө   татах   онцгой   чадвартай   байж   гэмээн   хүлээн зөвшөөрөгдөнө.

3. Хүмүүсийг үйл ажиллагаанд уриалан дуудаж нэг бол нийгмийн хувьсалд, эсвэл хямрал, мөргөлдөөнд хүргэдгээрээ үзэл суртал чиглүүлэгч шинжтэй гэжээ.

Улс төрийн үзэл суртлын хувьд ашиг сонирхол гол асуудал бөгөөд улс төрийн үзэл санаанд тусгалаа олохын тулд ашиг сонирхол юуны өмнө ухамсарлагдсан байх учиртай.

Ашиг сонирхол зорилгын эх сурвалж болж байдаг тул хэрэв тэр нь ухамсарлагдаагүй нөхцөлд зорилгыг тодорхойлох аргагүй ажээ. Бас нэг чухал анхаарах зүйл бол ашиг сонирхол субъектийн үйл байдалд нөлөөлөхдөө эрхэмлэн үздэг үнэт зүйлстэй өрсөлдөж байдаг.Иймд үнэхээрийн үнэт зүйлсийн нөлөөн дор алив ашиг сонирхол зорилго болон хувирдаг байна.

Энэ утгаар улс төрийн үзэл санаа, үзэл суртлууд үндсэн ашиг сонирхол, улс төрийн зүйлсийн бат нэгдэл болдог. Анги давхарга, үндэстэн зэрэг хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийн нийгмийн бодит байдлыг өөрсдийн ашиг сонирхлоор дамжуулан тусгадаг.Үүнтэй уялдан аливаа үзэл суртал нь нийгмийн тодорхой бүлгийн эрх ашгийг илэрхийлж түүнийг хамгаалах үүрэгтэй байна.Харьцангуй системтэй байх явдал нь үзэл суртлын нэг чухал онцлог юм.Системт шинж нь үзэл суртлыг бүрдүүлэгч хэсгүүдийн зохион байгуулалт, хоорондын холбоо хамаарал нэгдлийг харуулдаг.

Үзэл санаа үзэл баримтлал, онол үйл ажиллагааны үнэлэмж, зорилго, удирдамж зэрэг нь үзэл суртлыг бүрдүүлдэг.

Эдгээрийн дотроос онол, баримтлал нь бусад хэсгүүдийг нэгтгэх үндэс болж, үзэл суртал бүхэлдээ энгийн ухамсраас ялгагдах чанарын ялгааг нь тодорхойлдог..Үзэл суртал нь шинээр үүсэж буй болох үед түүний онол номлол нь ихэнх тохиолдолд харьцангуй өндөр түвшинд боловсруулагдсан байдаг.

Харин тэр нь нийгмийн орчинтой холбогдсон нийгмийн сэтгэл зүйгээр дамжин олон түмний итгэл үнэмшил болох явцад түүнийг сохроор шүтэх явдал үзэл суртлын фанатизм, догматизм өсөх хандлага багагүй гардаг.Өндөр түвшинд системчлэгдэж, ихэвчлэн онолын дүгнэлтийн хэлбэртэй байгаа үзэл санааны цогцсыг номлол гэдэг.

Гэхдээ үзэл суртал нь онолын хэлбэртэй байх явдал түүнийг заавал шинжлэх ухаан болгодог мэтээр ойлгож болохгүй.

Учир нь аливаа үзэл суртал, номлол нь бодит байдлыг тухайн бүлгийн эрх ашигт нийцүүлэн ойлгож илэрхийлдэг.Улс төрийн номлол нь арга зүй, онол, удирдамж хөтөлбөр гэсэн гурван хэсгээс бүрдэх бөгөөд онолын агуулга нь илүү тогтвортой элемент гэж үздэг.

Тэгвэл шинжлэх ухаан нь бодит байдлын тухай үнэнийг олох явдлыг танин мэдэхүйн гол зорилго болгодог.Өөрөөр хэлбэл тухайн үзэл суртал түүнийг илэрхийлж буй ойлголтоороо дамжуулан аль нэг бүлгийн хувьд үнэний утгаар баримтлагддаг. Ийм ч учраас үзэл сурталд субъектив нөлөөлөл их байдаг юм. Нөгөө талаас үзэл суртал шинжлэх ухаан хоёр огт өөр зүйл бас биш юм. Аливаа үзэл суртал, улс төрийн номлол нь хүн төрлөхтний ялангуяа нийгмийн шинжлэх ухааны эрдэм мэдлэгийн өв сангаас тодорхой хэмжээгээр заавал эзэмшдэг. Үзэл суртал нь нийгмийн бодит амьдралд гарч буй хувьсал өөрчлөлт, шинжлэх ухааны ололт амжилтыг ашиглаж чадахынхаа хэрээр оршин тогтнож бэхжих чадвараа улам бүр хангаж байдаг. Үзэл суртал, шинжлэх ухаан хоёрын харилцан холбооны тухай асуудалд эрдэмтэд, философичид, янз янзаар хандаж иржээ.

Энэ асуудалд прагматик үүднээс ханддаг судлаачдын үзлээр бол үзэл сурталд шинжлэх ухаанч чанар байх тухай асуудал яригдах шаардлаггүй бөгөөд харин түүний ашигтайн тухай ярих зайлшгүй чухал байдаг гэж үздэг.

Үзэл суртал, шинжлэх ухаан хоёрыг сөргүүлэн тавих явдал 19-р зууны эхэн үед гарч иржээ. Напалеон Бонапарт болон тэр үед "үзэл суртал" гэж нэрлэгдэж байсан шинжлэх ухааныг судлаачдын хоорондын зөрчил үүнд нөлөөлжээ. Напалеон өөрийн улс төрийн бодлогыг эсэргүүцэн шүүмжилж байсан үзэл сурталчдыг амьдралаас тасархай, хоосон зүйл номлогчид гэж зарласан ажээ.Энэ үеэс эхлэн үзэл суртал бол бодит байдлын урвуу тусгал, гажуудсан ухамсар юм гэсэн ойлголт дэлгэрсэн байна. Улмаар эндээс шинжлэх ухаанд үзэл суртлын тал гэж ерөөс байхгүй бөгөөд үзэл суртал өөрөө шинжлэх ухаан байж чадахгүй гэсэн үзлийг баримтлагчвд цөөнгүй болжээ. Зарим том төлөөлөгчдөөс нь дурдвал Г.Риккерт, М.Вебер, М.Шелер зэрэг судлаач эрдэмтэд юм.

Энэ талаар нилээд цэгцтэй баримтлалыг боловсруулсан өнөөгийн нөлөө бүхий төлөөлөгч нь Германы философич К.Мангейм юм. Тэрээр ангийн ашиг сонирхлоор нөхцөлдсөн үзэл санаа ямагт шинжлэх ухааны үнэ цэнээ алдаж, үзэл суртал болон хувирдаг. Үзэл суртал бол оршин байгаа нийгмийн байгууллагыг зөвтгөн магтсан зүйл ноёрхох байр суурийг олж аваад түүнээ хадгалахыг хүсэн сонирхож байдаг энгийн онолын шинжтэй үзэл санаа юм гэж үзсэн байдаг. Харин В.И.Ленин үзэл суртлыг тууштай ангич байрнаас хуваан үзэж "эсвэл хөрөнгөтний үзэл суртал, эсвэл социалист үзэл суртал л байна гэсэн асуудал байх болно. Энд завсрын онол, номлол гэж байхгүй" хэмээн бичжээ. Энэ уламжлалыг өвлөсөн марксист үзэл сурталчид үзэхдээ: Пролетари нарын ангийн сонирхол нийгмийн дэвшлийн үндсэн хандлага, бодит шаардлагатай нийцэж байдаг нь ажилчин ангийн үзэл суртал шинжлэх ухаан хоёрын нэгдлийг хангадаг. Иймд марксизм бол цорын ганц шинжлэх ухаанч үзэл суртал бөгөөд харин эрх ашиг нь нийгмийн хөгжлийн зүй тогтолтой зөрчилдөж байдаг бусад ангийн үзэл суртал шинжлэх ухаанч биш гэж үздэг.

 

Янз бүрийн үзэл суртлыг ангилж тэдгээрийг харьцуулан шинжлэх арга улс төрийн судалгаанд чухал ач холбогдолтой байдаг. Үзэл суртлыг:

Ш  нийгэмд гүйцэтгэх үүрэг

Ш  нийгмийн бааз

Ш  дотоод бүтэц

Ш  үйлчлэх хүрээ, хугацаа зэргээр ангилж болно.

Ш  Үзэл суртлыг үүргийн талаас нь ангилан судлахад тэр нь хэнд хэрхэн үйлчилж байна вэ? гэдгийг онцолдог. Ингэхдээ тухайн үзэл суртал, нийгмийн аль нэгэн бүлгийн хувьд төдийгүй нийт нийгмийн болон хүн төрлөхтний хөгжилд ямар үүрэг гүйцэтгэж буйг тодруулахыг хичээдэг. Үзэл суртлыг нийгмийн хөгжил дэвшлийн үйл явцтай нийцэж, түүнд эерэг түлхэц болж байвал дэвшилтэт харин үүний эсрэг үүрэгтэй байвал харгис хэмээн ангилдаг.

Ш  Нийгмийн баазынх нь үүднээс үзэл суртлыг анги, бүлгийн, үндэсний гэх мэтээр ангилдаг. Тухайлбал: ажилчны хөдөлгөөний, хөрөнгөтний гэх мэтээр үзэл суртлыг ангилсан байдаг нь ихэнхдээ ангийн үүднээс хандах зарчим дээр үндэслэдэг.

Ш  Үзэл суртлыг шашны ба иргэний хэмээн ангилах тохиолдол бий. Энэ нь уг үзэл сурталд ид шид, ариун шүтээний тухай ойлголт байгаа эсэхээр голлон тодорхойлогддог. Гэхдээ энэ ангилал сайн судлагдаагүй асуудлын нэг мөн. Учир нь шүтлэгийн элемент бүх үзэл сурталд биш юм гэхэд нилээдэд нь илэрдэг байна. Тухайн үзэл сурталд сэтгэхүйн буюу логикийн элемент ямар үнэ цэнэ, үүрэг бүхий байгаагаас шалтгаалан түүнийг рациональ /сэтгэхүйн / ба иррациональ гэж хувааж үздэг.

Ш  Хандаж буй хүрээг нь харгалзан үзэл суртлыг түгээмэл/ универсаль/ ба өвөрмөц /партикуляр/ хэмээн ангилж болно.Шашны үзэл суртал нь сүсэг бишрэлтэй болон сүсэг бишрэлгүй бүх хүмүүст хандсан байдаг тул түгээмэл шинжтэй.Харин арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах үзэл суртал нь эрх ямбатай гэж үзэж буй нэг хэсэгт хандсан байдгаараа партикуляр шинжтэй байдаг.

Ш  Үзэл суртлын нөлөө дэлхий дахин, бүс нутаг, улс орон, эцэст нь орон нутгийн хэмжээнд тархаж дэлгэрсэн гэх зэргээр ялгаж болох юм.Энэ мэт ангилал нь эмпирик судалгаанд ач холбогдолтой байдаг.Харин онолын судалгаанд түүнийг хэт үнэлж үл болно.Янз бүрийн үзэл суртлыг хооронд нь харьцуулах бас нэгэн шалгуур бол үзэл суртлын тогтвортой шинжийн тухай асуудал юм.Хэд хэдэн зууныг дамжин урт удаан хугацааны турш оршсоор ирсэн үзэл суртал байхад зарим нэг үзэл суртал хэдхэн жилийн настай байх тохиолдол байдаг.

Ш  Орчин үеийн дэлхийн улс төрийн дүр зураг өөр хоорондоо ихээхэн ялгаатай улс төрийн засаглал, нийгмийн байгууллаас бүрдэж байна. Тэр бүхэнд таарч тохирох үзэл суртал ховор ч ерөнхийдөө дүйцэх хэд хэдэн үзэл суртлын чиглэл байдаг бөгөөд тэдгээр улс төрийн үзэл суртлыг хоёр шалгуураар ангилна. Үүнд:

1.Нийгэм  улс  төрийн прадигмаар буюу нийгмийн хөгжлийн ямар загварыг  сонгож
байгаагаас шалтгаалан үзэл суртлыг барууны, төвийн, зүүний гэж ангилна.

2.Нийгмийн дэвшилд хандах байдал, зорилгоо хэрэгжүүлэх арга барилаас хамааруулан үзэл суртлыг радикал, консерватив, реформист гэж ангилна.

Барууны үзэл суртал нь чөлөөт өрсөлдөөн, зах зээл, хувийн өмч, үйлдвэрлэл зэрэгт тулгуурлаж нийгмийн дэвшлийг авч үздэг. Гэвч барууны үзэл суртал нь хэт барууны фашист хэв маягаас либераль ардчилсан хэв маяг хүртэлх өөр хоорондоо асар ялгаатай олон үзэл суртлуудаас бүрддэг.Харин зүүний хэв маягын үзэл суртал нийгмийн дэвшлийг тэгш байдал, нийгмийн шударга ёс, бие хүний бүх талын хөгжил зэрэгтэй холбож үздэг.

Зүүний нэг үзэл суртал болох коммунизм нийгмийг радикал аргаар өөрчилж, эдийн засгийг төлөвлөгөөтэйгөөр хөгжүүлэх нь зүйтэй гэж үздэг бол социалист болон социал-демократууд нийгмийн шинэчлэлтийг хувьсгалт аргаар хийхийг буруутгаж алгуур шинэчлэлтийг илүүд тооцдог ажээ. Тэд тэгш байдал ба шударга ёсыг зөвхөн үр дүнгийн хувьд төдийгүй эхлэлийн хувьд ч гэсэн адил байх ёстой гэж үздэг.

Өөрөөр хэлбэл хүн бүр хөгжил дэвшлээс хувь хүртэх боломжтой байх ёстой гэдгийг онцолдог байна.

 

 

Баталсан эрх зүин тэнхимийн эрхлэгчдокторант  Ш.Дуламсүрэн

Боловсруулсан эрх зүйн тэнхимийн багш    С.Гантогтох

"ТӨРИЙН ОНОЛ" ХИЧЭЭЛИЙН ШАЛГАЛТЫН АСУУЛТ

1.              Төрийн онолын судлах зүйл, судалгааны арга

2.      Төрийн ононлын чиг үүрэг, хууль зүйн шинжлэх ухаанд эзлэх байр суурь

3.      Төрийн үүслийн талаархи онол, үзэл баримтлал

4.      Төрийн үүслийн шалтгаан

5.              Төр үүсэхээс өмнөх үеийн нийгмийн байдал

6.              Төрийн тухай сургаалиуд

7.      Төрийн тухай ойлголт

8.              Төрийг тодорхойлох хандлагууд

9.              Төрийн шинж

10.       Төрийн мөн чанар
И.Төрийн зорилго
12.3асаглалын тухай ойлголт
13.Төрийн засаглалын онцлог
14,3асаглалын эх сурвалж

 

15.     Засаглалын эрх мэдэл хуваарилах зарчим

16.     Иргэний нийгмийн тухай ойлголт

17.     Төр ба иргэний нкйгмийн харилцаа

18.Улс төрийн тогтолцос.чы тухай ойлголт, түүний бүтэц

19.Төр ба улс төрийн тогтолцоо

20. Төрийн хэв маяг

21.Төрийн хэлбэрийн тухай ойлголт

22.3асаглалын хэлбэрийн тухай ойлголт

23.Хаантзасаг, ■п/үний шинж

24.  Эртний дорно дахины монархи

25.  Феодалын монархи

26.  Үндсэн хуульт монархи

27.  Бүгд найрамдах засгийн онцлог
28.Афины бүгд найрамдах улс, түүний онцлог

29.  Спартын бүгд найрамдах улс, түүний онцлог

30.  Римийн язгууртны бүгд найрамдах улс

31.  Хот бүгд найрамдах улсууд
32.Социалист бүгд найрамдах улсууд

 

33.   Ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсууд

34.   Парламентийн бүгд найрамдах улс
Зб.Холимог бүгд найрамдах засаг, түүний шинж
Зб.Төрийн байгууламжийн хэлбэрийн тухай ойлголт
37. Нэгдмэл улс, түүний онцлог

Зв.Холбооны улс, түүний онцлог

39. Конфедераци

4О.Төрийн дэглэмийн хэлбэрийн тухай ойлголт

41.Ардчилсан дэглэм, түүний шинжүүд

42.  Ардчилсан бу: дэглэм.. түүний шинжүуд

43.  Төрийн механизмийн тухай ойлголт, түүний онцлог
44.Төрийн байгууллага, түүний ангилал

 

45.  Төрийн төв байгууллага болох парламент

46.  Төрийн механизмийн тухай ойлголт, түүний онцлог

47.  Засгийн газар

48.  Шүүх

49.  Төрийн хяналтын байгууллага
бО.Төрийн үүргийн тухай ойлголт түүний шинж

 

51.  Терийн дотоод үүрэг

52.  Төрийн гадаад үүрэг

53.Төр ба эрх зүйн харилцаа холбоо

54.  Эрх зүйт төрийн тухай ойлголт, түүний үндсэн шинжүүд

55.  Социаль төр

бб.Эрх зүйт төрийн үзлийн үүсэл, хөгжил

 

 

 

Тест

1. Эрх зүйт төрийн үндсэн шинжид аль нь хамаарахгүй вэ?
А. Төр ба иргэний харилцан хариуцлага

Б.Хууль дээдлэх ёс В.Төр хүний эрхийг дээдэлж. Хангах Г.Шүүх нь хуулинд захирагах Д.Бүх зүйл нь төрийн гарт /+/ Е.Төрийн эрх мэдэл хувиарлах

2. Эрхзүйт төр хэмээх нар томъёог анх хэн үндэслэсэн бэ?
А.Платон Б. Кант В. Аристотель Г. Конт Д. Локк /Б/

3............ нь эрхзүйн соёлтои байх явдлаар илэрнэ.

А.Нийгмийн Б.Эрхзүйттөр В.Улс Г.Улстөр Д. Засаглал   /Г/

4....... бол төрийн үндэс суурь эрхзүйт хууль бөгөөд хүмүүс хуулийн дор

нэгдэж төрийг тогтооно гэж хэн тодорхойлсон бэ?

А.Конт     Б.Цицерон   В.Кант    Г.Локк .Д Монтескье /В/

5....... нь бүхнийг засаглах хууль нь юунд тулгуурлах ёстой  вэ гэдгийг

судалсанаар   Эрх   зүйт   төрийн   амин   сүнс   нь   хууль   гэж   зохиолдоо тулгуурлсан.

А.Конт     Б.Цицерон   В.Кант    Г.Локк .Д Монтескье   /Д/

6.       Эрх зүйт төр нь хэдэн үдсэн шижтэй вэ?
А. 2        Б.З        В.4     Г.5     Д.6        /В/

7.       Эдийн засгийн баталгаанд аль нь орохгүй вэ?

А. Хувийн өмч Б.Үл хөдлөх хөрөнгө В. Хөдлөх хөрөнгө Г.Мэргэжил

8.         Хуулийн засаглал байхгүй газарт төрийн байгуулал, төрийн байгуулагын
хэлбэр байхгүй хэмээн тодорхойлсон бэ?

А. Цицерон Б. Кант   В. Аристотель   Г. Полибий    /В/

9.           Төр ард    түмний үйл хэрэг өөрөөр хэлбэл эрх ашиг сонирхлын хувьд
нэгдмэл    хэрилцан           зөвшөлцсөн           хүмүүсийн          хэгдэл            гэж
       тодорхойлжээ.

А. Цицерон Б. Кант   В. Аристотель   Г. Полибий    /А/

10...................... эрх зүйт төрийн нийгмийн эрх зүйт төлөв байдлын  хөнжилийн

зайлгшүй хэлбэр гэж үзсэн.

А. Цицерон Б. Кант   В. Аристотель   Г. Иеринг

Асуулт

1.      Англиар Эрх зүйт төрийг юу гэх вэ? /rechtsstaat /

2.      Монтескье Эрхзүйт төр нь хуулиудын  амин сүнс хэмээн зохиолдоо юуг
тулгууосан бэ?  / бүхэн засаглах хууль нь юунд тулгуурлах ёстой вэ гэдгийг
судалснаар /

3.      Конт эрх зүйт төрийн талаар хэрхэн тодорхойлсон бэ?

4.      Эрх зүйт төрийн тодорхойлолтийг бич

5.      Эрх зүйт төрийн үндсэн шинжүүдийг тооч

6.      Эрх зүйт төрийг үндэслэсэн эрдэмтэн хэн бэ ?

7.      Эрх зүйт төрийн Контын онолыг Р.Моль хэдээс хэдэн онд гүнзгийрүүлэн
боловсруулсан бэ? /1794-1875/

8.   Эрх зүйт төрийн Контын онолыг В.Велькез хэдээс хэдэн онд гүнзгийрүүлэн
боловсруулсан бэ? /1709-1809/

 

 

 

     20 асуулт:

1.             Төрийн хэлбэр нь ямар 3 элөменттэй вэ?

2.      Төрийн засаглалын эрх мэдэл нь хэдэн хүний гарт байдаг
вэ?

3.      Монголчууд МЭӨ 3 зуунаас энэ зууны 20 иод он хүртэл
ямар засагтай байсан бэ?

4.      Төр нь ямар 3 зүйлээс бүрддэг вэ?

5.      Төрийг судлахдаа 4 үндсэн зарчмыг удирдлага болгодог
вэ?

6.      Төрийн тухай эртний сургаал ямар оронд голлон хөгжиж
байсан бэ?

7.      Бүгд найрамдах засаг нь анх МЭӨ хэддүгээр зуунд
тогтсон бэ?

8.      Орчин үед бүгд найрамдах засаглал ямар 3 хэлбэртэй
вэ?

9.      Өөрийн бүх нутаг дэвсгэр албат нараа шууд хэн удирддаг
вэ?

10.Эзэн хаан өөрөө үндсэн хуулийг өөрчлөхүү эс өөрчлөхүү?

 

Асуулт

1.               Төр нь юуг судалдаг шинжлэх ухаан вэ?

2.       Төрийн обьект зүйлд юу ордог вэ?

3.       Платон нь төрийг юу гэж үздэг вэ?

4.       Ямар улсад голчлон хөгжиж байсан вэ?

5.       Монтеськийн онолд дестоп засаглал юу гэсэн вэ?

6.       Төрийн жам ёсны онол нь хэддүгээр зуунд үүссэн вэ?

7.       Орчин үед төр судлалын хэдэн хандллага яаж авч үздэг вэ?

8.       Шашин нь ямар ямар улсад анх дэлгэрч улмаар олон орныг хамарсан
ямар улс вэ?

Төрийн үүсэл үзэл баримтлалуудын хүчирхийлэлийн онолн гол

[Сэтгэгдэл бичих] [Найздаа илгээх]

Сэтгэгдлүүд
2022-05-26 - төрийн онол
Бичсэн: насанжаргал (зочин)
ойлгомжтой байна
[Permanent Link]

2022-05-26 - төрийн онол
Бичсэн: насанжаргал (зочин)
хялбар амар бн
[Permanent Link]

Миний тухай
Сүүлийн бичлэгүүд
. төрийн онол хичээлийн хөтөлбөр
. Бизнесийн эрх зүй хичээлийн хөтөлбөр
. Эрх зүйн философи хичээлийн хөтөлбөр
. Эрх зүйн социологи хичээлийн хөтөлбөр
. Хүний эрх хичээлийн хөтөлбөр
. Төрийн онолын тест
. Эрх зүйн онол хичээлийн шалгалтын асуулт
. Төрийн онолын лекц
. Төрийн онолын лекц
. Зар мэдээ
. хүний эрх хичээлийн тест
. Эрх зүйн социологи тест
. ОУХЭЗ-н тест
. Эрх зүйн философийн шалгалтын асуулт
. Хүний эрх хичээлийн шалгалтын асуулт
Холбоосууд
. Нүүр хуудас
. Танилцуулга
. Архив
. Email Me
. RSS тандагч
Найзууд

Бичлэг: 8 » Нийт: 50
Өмнөх | Дараагийн



:-)
 
xaax